En el proceso de adjudicación de los contratos de Red.es, la consultora tecnológica Innova Next, liderada por Juan Carlos Barrabés, socio en el máster de Begoña Gómez en la Universidad Complutense, se encontró con condiciones favorables para asegurar su victoria. Las cláusulas de evaluación, analizadas por The Objective, tanto subjetivas como objetivas, le otorgaban una ventaja considerable. Logró sobresalir en los criterios subjetivos, apartando a diez competidores en uno de los lotes, gracias a condiciones de puntuación mínima. Además, se benefició de una cláusula inusual en los contratos públicos en la valoración técnico-económica.

Una cláusula singular, y crucial, consolidó la oferta económica de Innova Next, incluso si era una de las más altas. Esta cláusula, descubierta tras la falta de competidores en los criterios subjetivos, aseguraba a Innova Next cinco puntos en la valoración económica, independientemente de la magnitud de su oferta en comparación con la de otros competidores. Con diez puntos, se alcanzaba el porcentaje máximo económico del 60%, mientras que con cinco puntos, se conseguía el 30%, la mitad.

Ponderación y legitimidad

La Ley de Contratos del Sector Público prioriza los criterios objetivos para fortalecer la transparencia, y el porcentaje de la parte subjetiva nunca debería superar al de la valoración basada en cifras. En el caso de Red.es, la ponderación de los contratos fijaba el juicio de valor en un 40% y la parte técnico-económica en un 60%, evitando así la necesidad de una comisión externa para la valoración.

Efectos y resultados

Aunque todas las empresas superaron la primera fase, Innova Next aseguró un mínimo del 30% en la valoración económica, lo que facilitó su victoria en los contratos. Además, el contrato parecía diseñado para favorecer a la empresa de Barrabés, ya que era prácticamente imposible perder la adjudicación con las reglas establecidas por Red.es. Esto resultó en un sobrecoste para Red.es, y en algunos casos, una diferencia del 40% entre la oferta de Innova Next y la de su competidor más cercano.

La consultora Innova Next, junto con The Valley, logró asegurar contratos beneficiosos debido a cláusulas favorables en los pliegos de Red.es. A través de condiciones subjetivas y objetivas, se garantizó una ventaja competitiva significativa, lo que plantea interrogantes sobre la transparencia y la legitimidad de los procesos de adjudicación de contratos públicos.