CONTRATOS MENORES

Este último método, diseñado para contratos de pequeña cuantía, permite la adjudicación directa y acelera los trámites administrativos.

Según datos del Ministerio de Hacienda analizados por THE OBJECTIVE, se otorgaron un total de 28,138 contratos por valor de 8,000 millones de euros durante este período. Comparado con el segundo semestre de 2023, hubo una disminución significativa tanto en el número de contratos (14,379 menos) como en el valor total adjudicado (9,000 millones de euros menos).

Específicamente, se firmaron 18,236 contratos menores en los primeros seis meses de 2024, lo que representa aproximadamente 9,000 menos que en el semestre anterior. El 59% de estos contratos menores se adjudicaron a microempresas o pymes, destacando el papel de estas en la economía local y regional.

Los contratos menores permiten a los departamentos ministeriales, como Igualdad y Seguridad Social, así como a organismos bajo Interior, Defensa y Transportes, evitar el complejo proceso de licitación. Estos contratos pueden ser otorgados a cualquier empresa con la capacidad y habilitación profesional necesaria, aunque están limitados a una duración máxima de un año sin posibilidad de prórroga.

Además de los contratos menores, otra forma de contratación que destaca son los negociados sin publicidad, que aunque representan una proporción menor en número, tienen una significativa cuantía económica. En el primer semestre de 2024, estos contratos sumaron 1,211 millones de euros, aunque esta cifra es considerablemente menor que los 4,388 millones adjudicados en el segundo semestre de 2023. Este tipo de contratos beneficia principalmente a grandes empresas tecnológicas, a menudo respaldadas por fondos europeos.

El procedimiento de negociado sin publicidad limita la participación competitiva al no permitir la aparición de candidaturas no invitadas, lo que restringe la concurrencia y puede favorecer la falta de transparencia si no se gestionan adecuadamente. Aunque se exige un mínimo de tres invitaciones, no se garantiza un número mínimo de participantes, lo que puede reducir la competencia efectiva en los procesos de adjudicación.

En conclusión, la utilización de contratos menores y negociados sin publicidad ha sido una práctica recurrente en la administración pública española durante el primer semestre de 2024, influenciada por la falta de nuevos presupuestos generales y la gestión deficiente de los fondos europeos. Estos métodos facilitan la agilización de trámites pero también plantean desafíos en términos de transparencia y equidad en la competencia entre proveedores.